Kaip Vyriausybės užsakomųjų paslaugų sėkmė ir nepavyko
Vyriausybės užsakymas tapo didžiule tema. Reguliari biudžeto krizė visuose valdžios lygmenyse leidžia užsakyti dažnai diskutuojamą sprendimą. Šie septyni pavyzdžiai padės suprasti, kodėl siūlomas užsakomųjų paslaugų teikimas, kokios paslaugos gali būti perduotos užsakovams, ir kai kurias padarytas klaidas.
01 Mažasis miestas moko mums didelę pamoką
02 Mažieji miestai paveda spręsti biudžeto problemas
Visoje šalyje, ypač Kalifornijoje, dešimtys mažų miestų paskelbė bankrotą. Jie negali sau leisti savo miestuose paleisti taip, kaip anksčiau. Jiems reikia mažinti, automatizuoti ir užsakyti. Bankroto grėsmė pasklistų ir didesniuose miestuose. Užsakomieji darbai yra tik vienas įrankis, tačiau, jei jis tinkamai taikomas, jis gali išspręsti didelę vyriausybės paslaugų kainą, taip pat mažinti paslaugų lygį.
03 "Outsourcing" Londono olimpinėse žaidynėse nepavyks laimėti medalio
Londono olimpinėse žaidynėse G4S laimėjo vieną iš didžiausių saugumo sutarčių užsakomųjų paslaugų istorijoje. Ši kelių milijardų dolerių bendrovė turėjo surinkti, apmokyti ir valdyti 14 000 sargybinių. Prieš dvi savaites prieš olimpines žaidynes G4S susisiekė su vyriausybe ir pranešė, kad negalės įvykdyti savo įsipareigojimų ir nepasieks 4000 iki 7000 sargybinių. Galų gale policija ir armija užpildyta, o olimpinės žaidynės buvo saugios ir sėkmingos. Tiesą sakant, olimpinės žaidynės buvo labiausiai saugi visuomenė net britų istorijoje su sudėtingiausiu saugumo planu. Tai dar kartą patvirtino, kad jei nieko anksčiau nieko nepadarėte, nėra "proceso žemėlapio", kad būtų galima išmokyti užsakovą. Jei projektas yra didelio masto, tai nėra geras užsakomųjų paslaugų tikslas. Tai yra dvigubai taip, jei planuojate naudoti "Total Outsourcing" procesą, kai nauji ir nekvalifikuoti darbuotojai bus visiškai atsakingi už šią funkciją.
04 Atgal į ateitį: privatizavimas grįžta į madą
Grįžęs į 80-ųjų JK premjero Margaret Thatcher dieną, vyriausybė pabrėžė "Privatizaciją". Tai reiškė viešųjų paslaugų naudojimą ir jų pardavimą arba verpimą. Šiandien privatizavimas Jungtinėje Karalystėje ir JAV šiek tiek pasikeitė ir labiau atrodo kaip užsakomųjų paslaugų teikimas. Užuot pardavę paslaugą (kai vyriausybė turi keletą akcijų ar turi direktorių valdybos vietas), paslaugą teikia privati bendrovė, o vyriausybė valdo sutartį. Privatizavimui buvo padaryta didelių laimėjimų, kai vyriausybė išleido valstybines įmones tose pramonės srityse, kuriose privatus verslas buvo gerai išvystytas: "British Petroleum", "British Steel", "British Telecom", "British Gas" ir "British Airways". Šiuo metu užsakomųjų paslaugų sritis yra vyriausybės pagrindas: policijos tarnybos, kalėjimai, švietimas, karinė parama. Kokias paslaugas vyriausybė turėtų užsakyti?
05 Įstatymo vykdymo užtikrinimas
Svarbiausia mažo miestelio paslauga yra teisėsauga. JAV policijos pareigūnams suteikiama konkreti "muštis", kad jie galėtų patruliuoti. Už miesto ribų šerifas yra išrinktas pareigūnas su deputatais, atsakingais už įstatymų vykdymą apskrityje ar valstybėje. Pavyzdžiui, didžiųjų miestų ribose, pavyzdžiui, Niujorke, matote sudėtingą ir sutampančią miesto policijos, valstybinių patrulių, apskričių šerifų ir kitų teisėsaugos institucijų žemėlapį. Tarp šių agentūrų yra daugybė darbuotojų ir galimybių konsoliduoti paslaugas. Mažieji miestai aplink Ameriką, kurie "orbituoja" didelį miestą, dažnai dalijasi paslaugomis su kitais jų rajone esančiais miestais. Keletas miestų svarsto galimybę teikti savo paslaugas visam miestui, kuris galėtų atlikti geriausią darbą. Mažieji miestai aktyviai siekia novatoriškų galimybių gerinti paslaugas ir sumažinti išlaidas.
06 Mega-sutartys, mikro rezultatai
Valstybės vyriausybės agresyviai siekė "Mega-Contracts" sumažinti išlaidas ir tobulinti paslaugas. "Mega" sutartys yra labai patrauklios, nes jos gali turėti didelį poveikį, o viena didelė sutartis (teoriškai) turėtų turėti daug mažesnes valdymo išlaidas, jei sutartis būtų priskirta daugiems pardavėjams. Tačiau šios sutartys paprastai yra nesėkmingos. "Didžiojo laimėjimo" siekimas dažnai žaloja tiek klientą, tiek pardavėją dėl didelės, vienos sutarties pavojų.
07 Kiekviena vyriausybės funkcija yra užsakoma, net ir karas
Vašingtone vyksta labai akivaizdus spaudimas. Biudžetai sumažės, o mažesnės sąnaudos bus ne tik federalinei vyriausybei, bet ir valstybėms bei vietos valdžios institucijoms. Visų rūšių programos bus sumažintos arba pašalintos. Jūs galbūt girdėjote, kad jūsų miestas galvoja apie užsakomąją kalėjimą ar net policiją. Bet ar žinojote, kad kariuomenė Irake buvo daugiau užsakomųjų civilių, nei karių?