Ar kiekvienas turėtų gauti garantuotą pajamų?
Planai skiriasi tuo, kas gauna pajamas. Kai kurie gyventojai mokėtų, nepriklausomai nuo pajamų.
Kiti mokėtų tik tuos, kurie yra žemiau skurdo ribos, nesvarbu, ar jie dirba, ar ne. Vienas pasiūlymas būtų skirtas tik tiems, kurie paliko darbo neturintį dėl robotų, planą, kurį palaiko 48 procentai amerikiečių.
Vyriausybė siunčia čekį, tačiau planai skiriasi tuo, kas pinigus gauna. Kai kuriuose planuose reikalaujama, kad turtingi žmonės padidintų mokesčius. Kiti sako, kad korporacijos turėtų būti apmokestintos .
Tikslas
1967 m. Martin Luther King Jr. teigė, kad garantuotos pajamos panaikins skurdą. Tai reiškia ir pajamų nelygybės mažinimą.
Ekonomistas Milton Friedman pasiūlė neigiamą pajamų mokestį. Prastai gauti mokesčių kreditą, jei jų pajamos nukrito žemiau minimalaus lygio. Tai būtų lygiavertė mokesčių mokėjimui šeimoms, uždirbančioms virš minimalaus lygio.
"Facebook" įkūrėjas Chris Hughes 2018 m. Savo knygoje "Fair Shot" pristatė savo planą. Jis teigia, kad JAV darbuotojai, studentai ir globėjai, gaunantys 50 000 ar mažiau metų per metus, turėtų gauti 500 dolerių garantuotą pajamų per mėnesį.
"Grynieji pinigai yra geriausias dalykas, kurį galite padaryti, kad pagerintumėte sveikatos rezultatus, pasiektumėte išsilavinimą ir pakeltumėte žmones iš skurdo", - sakė Hughesas.
"Hughes" garantuotos pajamos finansuojamos iš mokesčių, priskiriamų 1 proc. Tai veiktų modernizuojant uždirbtą pajamų mokesčio kreditą.
Hugui tai vienintelis ekonomikos sprendimas, "kai nedidelė žmonių grupė tampa labai turtingi, o visi kiti stengiasi susitraukti", - teigė Hughes. Automatika ir globalizacija sunaikino darbo rinką.
Tai sukurta daug laiko, darbo sutarčių ir laikinų darbo vietų. Tačiau tokių pozicijų nepakanka, kad būtų užtikrintas tinkamas gyvenimo lygis .
Markas Zukerbergas ir Billas Gatesas sutinka. Jie teigia, kad automatizavimas iš esmės pakeitė JAV ekonomikos struktūrą. Sir Richard Branson sakė, kad garantuotos pajamos yra neišvengiamos. Dirbtinis intelektas perims daug žmonių. Elonas Muskas teigė, kad robotų technika atima daugumą žmonių darbo vietų, todėl vienintelis sprendimas yra visuotinės pajamos.
Už
Be besąlyginių pagrindinių pajamų darbuotojai galėtų laukti geresnio darbo arba derėtis dėl geresnių darbo užmokesčių. Jie galėtų patobulinti savo prekyvietę, grįždami į mokyklą. Jie netgi galėtų atsisakyti savo darbo, kad rūpintųsi giminais.
Tai pašalintų problemą su esamomis gerovės programomis, kurios padeda žmonėms "įstrigti skurdą". Jei gerovės gavėjai per daug prisiima, jie praranda maisto ženklus, nemokamą medicinos pagalbą ir būsto čekius.
Dabartinės gerovės programos taip pat yra sudėtingos administratoriams ir gavėjams. Paprastas grynųjų pinigų mokėjimas sumažintų biurokratiją. Tai pakeistų būsto čekius, maisto ženklus ir kitas programas.
Programos paprastumas reiškia, kad vyriausybėms taip pat reiktų mažiau. Grynieji mokėjimai, kurie buvo skirti visiems, atmetė brangus pajamų patikrinimo dokumentus. Konservatorių Jutos senatorius Mike Lee sakė "Heritage Foundation": "Nėra jokios priežasties, kad federalinė vyriausybė turėtų išlaikyti 79 skirtingas programas, išbandytas pagal priemones." Tik mažas pajamas gaunantys pareiškėjai gali gauti lėšų, patikrintos programos.
Kai kurios šalys yra susirūpinęs dėl gimstamumo mažėjimo. Garantuotos pajamos leistų jaunoms poroms pasitikėti, kad jiems reikia šeimos. Tai taip pat suteiktų darbuotojams pasitikėjimą, kad pasiūlytų atlyginimus. Makro požiūriu, recesijos metu visuomenė taptų labai reikiamu balastiniu įtaisu.
Minusai
Jei visi staiga gaus bazines pajamas, tai sukurs infliaciją . Dauguma iš karto išleidžia papildomus pinigus, padidindami paklausą . Mažmenininkai užsakytų daugiau, o gamintojai stengtųsi pagaminti daugiau. Bet jei jie negalėtų padidinti pasiūlos, jie padidintų kainas. Didesnės kainos netrukus padarys pagrindus neįperkamus tiems, kurie yra pajamų piramidės apačioje. Ilgainiui garantuotos pajamos nepadidins savo pragyvenimo lygio.
Garantuotos pajamos, kurių pakanka skurdo panaikinimui, būtų per brangu.
2012 m. Buvo 179 milijonai darbingo amžiaus suaugusiųjų. Tai kainuotų 2,14 trilijono dolerių, kiekvienais metais mokant 11 945 dolerių (skurdo lygį). Tačiau tai pakeistų esamas gerovės programas, kurios kainuoja 1 trilijoną dolerių per metus. Taigi, biudžeto deficitas padidėtų 1,2 trilijono dolerių arba 7,5 procento visos ekonominės produkcijos.
Norėdami sutaupyti pinigų, kai kurios programos nemokės tiek daug. Tačiau moksliniai tyrimai rodo, kad kelių šimtų dolerių mokėjimų nepakanka norint realiai pakeisti skurstančių žmonių gyvenimus.
Jei visi gaus nemokamas pajamas, tai gali pašalinti paskatas sunkiai dirbti. Oreno Cassas, Manheteno instituto vyresnysis mokslinis bendradarbis, sako, kad darbas atrodo neprivalomas. Daugelis gavėjų gali norėti gyventi nemokamomis pajamomis, o ne gauti darbą. Jie nebūtų įgiję darbo įgūdžių ar gero atsinaujinimo. Tai galėtų užkirsti kelią jiems, kad jie vis tiek galėtų dirbti konkurencingoje aplinkoje. Tai galėtų sumažinti jau mažėjantį darbo jėgos dalyvavimo lygį .
Galiausiai tokį planą būtų sunku perduoti Jungtinėse Amerikos Valstijose. Dauguma žmonių priešinasi tiems, kurie nedirba. Dėl šios priežasties daugelis jau prieštarauja gerovės ir net bedarbio išmokoms. Net didinti minimalųjį darbo užmokestį JAV buvo sunku, nepaisant visuotinio įsitikinimų, kad sunkiems darbuotojams turėtų būti atlyginama.
Istorija
1968 m. Prezidento Johnsono administracija pradėjo neigiamų pajamų mokesčio testą Niu Džersyje. Ji nustatė, kad socialinės paramos gavėjai gavo didesnę išmoką iš šios programos nei jie mokėjo iš standartinio pajamų mokesčio. Buvo išbandyta didesnė mokama programa Sietle ir Denveryje. Rezultatai parodė, kad sumažėjo paskata dirbti. Taip pat suskilo šeimos, nes vyrams ir žmonoms nebereikėjo likti kartu dėl finansinių priežasčių. Abiejose programose administracinės išlaidos buvo labai didelės.
Uždirbtų pajamų mokesčio kreditas yra garantuojamų pajamų forma. Tai suteikia procentinę mokesčio kreditą už kiekvieną uždirbtų uždirbtų dolerių iki maksimalios kredito. Kadangi kreditas didėja kartu su pajamomis, jis paskatina dirbti. Tačiau, kai pajamos pasiekia maksimalų lygį, mokesčių kreditai išnyksta ir mažėja. Tai sukuria kliūtis uždirbti daugiau. 1990 m. Tyrimas parodė, kad 40 proc. Išmokų buvo mokamos šeimoms, kurios neturėjo teisės gauti EITC.
Dabartiniai pavyzdžiai
Alaska nuo 1982 m. Turi garantuotą pajamų programą. Nuolatinis fondas Aliaskos kiekvienam gyventojui moka iki 1200 dolerių per metus iš naftos pajamų.
2017 m. Havajų valstijos įstatymų leidžiamoji valdžia priėmė įstatymą, kuriame teigiama, kad kiekvienas turi teisę į pagrindinį finansinį saugumą. Ji nurodė vyriausybei parengti sprendimą, kuris galėtų apimti ir garantuotas pajamas.
Oakland, Kalifornijoje, sėklų greitintuvo Y Combinator sumokės 100 šeimų nuo 1000 iki 2000 JAV dolerių per mėnesį.
C anada eksperimentuoja su pagrindinių pajamų programa. Tai suteiks 4000 Ontarijos gyventojų, gyvenančių skurde, apie 17 000 JAV dolerių per metus arba 24 000 JAV dolerių per porą. Jie gali išlaikyti pusę savo pajamų tik iš bet kokių darbo vietų.
Suomijos teismas du metus uždirba 2 000 bedarbių 560 eurų per mėnesį, net jei jie randa darbą. Gavėjai sako, kad jie suteikia daugiau paskatų rasti gerą darbą arba pradėti savo verslą.
Utrechto (Olandija) bandomoji programa moka 250 žmonių 960 eurų per mėnesį.
Škotija finansuoja mokslinius tyrimus pagal programą, kuri kiekvienam piliečiui moka visą gyvenimą. Pensininkai gautų 150 svarų per savaitę. Darbuotojai suaugusiesiems gaus 100 svarų ir vaikams iki 16 metų bus mokama 50 svarų per savaitę.
Taivanas gali balsuoti dėl bazinių pajamų. Jaunesni žmonės paliko kaimo vietoves ieškodami padoraus darbo užmokesčio. Kai kurie iš jų išvyko iš šalies ieškoti darbo. Garantuotos pajamos gali palikti juos emigruoti. Tai taip pat padėtų senyvo amžiaus žmonėms, kurie gyvena skurde. Ši šalis tik 5 proc. Savo bendrojo vidaus produkto valdo socialines programas. Išsivysčiusių šalių vidurkis yra 22 proc.
Pagal pasiūlymą vyriausybė mokės NT $ 6,304 per mėnesį vaikams iki 18 metų ir NT $ 12 608 per mėnesį suaugusiems. Tai kainuotų NT 3,4 trilijoną, arba 19 procentų BVP. Norėdami jį finansuoti, Taivanis imsis 31 proc. Mokesčio už pajamas, viršijančias NT 840 000 JAV dolerių per metus. Dėl to programa padidintų dviejų trečdalių gyventojų pajamas. Turtingesnis trečdalis neteks NT $ 710 mlrd.
2016 m. Šveicarija balsavo prieš visuotines pajamas. Vyriausybė pasiūlė mokėti kiekvienam gyventojui 2500 Šveicarijos frankų per mėnesį.
Ekonomikai Kalle Moene ir Debraj Ray siūlo mokėjimo sistemą, susietą su šalies ekonomine produkcija. Jie siūlo nuo 10 iki 12 procentų BVP tiesiogiai pereiti prie universaliųjų pajamų išmokų. Nauda yra tai, kad ji automatiškai augs šalies gerovei ir infliacijai.
Dar per anksti pasakyti, ar šios bandomosios programos veiks. Visuotinių pajamų paprastumas tampa patraukli alternatyva gerovės programoms. Tačiau jos šalininkai nepasiūlė daugybės galimų problemų sprendimų.