Tarp pakeitimų, kurie buvo nustatyti 2012 m. Gruodžio 31 d. Vidurnaktį, buvo praėjusių metų laikino darbo užmokesčio mažinimo mokesčių sumažinimas (dėl to padidėjo 2% darbuotojų mokesčiai), tam tikrų mokesčių lengvatų pasibaigimas įmonėms, alternatyvus minimalus mokestis, kuris užtruks didesnį įkandimą, "Bušo mokesčių sumažinimo" nuo 2001-2003 m. grįžimas ir mokesčių, susijusių su prezidento B. Obamos sveikatos priežiūros įstatymu, pradžia.
Tuo pačiu metu planuojama, kad išlaidų mažinimas, dėl kurio buvo susitarta kaip 2011 m. Skolos viršutinės ribos dalis, iš viso sudarytų 1,2 trilijono dolerių per dešimt metų. Pasak " Barron" , daugiau kaip 1000 vyriausybės programų, įskaitant gynybos biudžetą ir "Medicare", atitinka "gilius, automatinius gabalus". Iš dviejų, mokesčių didėjimas buvo laikomas didesniu ekonomikos našta.
Fiskalinis uolos sandoris
Praėjus trims valandoms iki sausio 1 d. Vidurnakčio termino, senatas sutiko sudaryti susitarimą, kuriuo siekiama užkirsti kelią fiskalinei uolai. Senato versija praėjo dvi valandas po termino pabaigos, o Atstovų rūmai 21 valandą vėliau patvirtino sandorį. Vyriausybė techniškai nuėjo "virš uolos", nes galutinė informacija nebuvo iškeista tik po Naujųjų Metų pradžios, tačiau į sandorį įtraukti pakeitimai buvo atgaline data iki sausio 1 d.
Pagrindiniai sandorio elementai yra: darbo užmokesčio fondo mokesčio padidinimas dviem procentiniais punktais iki 6,2% už pajamas iki 113 700 JAV dolerių ir Bušo mokesčių sumažinimas asmenims, už kuriuos mokama daugiau nei 400 000 USD, o poros sudaro daugiau kaip 450 000 USD (tai reiškia, kad aukščiausia kaina grįžta nuo 35% iki 39,5%).
Taip pat įtakos turi investicijų pajamos, didėjantis pajamų iš investicijų mokestis nuo 15% iki 23,8% didžiausių pajamų kategorijų filjerams ir 3,8% pajamos iš investicijų, skirtų asmenims, uždirbantiems daugiau nei 200 000 USD, o poros - daugiau nei 250 000 USD. Susitarimas taip pat suteikia JAV mokesčių mokėtojams didesnį aiškumą dėl alternatyvaus minimalaus mokesčio , ir yra palikta keletas populiarių mokesčių nuolaidų, tokių kaip atleidimas nuo palūkanų už savivaldybių obligacijas.
Biudžeto biuro kongresas apskaičiavo, kad dabartinis planas numato 330,3 JAV dolerių naujų išlaidų per ateinančius dešimt metų ir padidins deficitą per 3,9 trilijonus dolerių per tą laikotarpį, nepaisant to, kad padidės 77,1% JAV namų ūkių mokesčiai. Pasak "Bloomberg", "daugiau nei 80 procentų namų ūkių, kurių pajamos yra nuo 50 000 iki 200 000 JAV dolerių, turėtų mokėti didesnius mokesčius. Tarp namų ūkių, kuriems yra didesni mokesčiai, vidutinis padidėjimas būtų 1635 JAV dolerių. ekonomikos nuosmukis, gali baigtis nuo (gruodžio 31 d.). " Tikimasi, kad dvigubos palūkanų normos mokesčio padidinimas iš ekonomikos atsiras maždaug 120 milijardų dolerių, o tai turės neigiamą poveikį maždaug septyniasdešimt vieno procento BVP augimo .
Ar sandoris įvykdė viską?
Fiskalinės uolos susitarimas tam tikra prasme yra gera žinia, tačiau nereikėtų ignoruoti, kad įstatymų leidėjai turėjo 507 dienas (nuo 2011 m. Rugpjūčio mėn. Viršutinės skolos viršutinės ribos), kad išspręstų šią problemą, bet vis tiek liko iki paskutinių valandų, kol jie sugebėjo išspręsti problemą - nereikalinga, savaime sukeliama našta ekonomikai ir finansų rinkoms . Be to, susitarime kalbama tik apie pajamų pusę (mokesčiai), bet atidėjo bet kokią išlaidų mažinimo diskusiją - vadinamąjį "sekvestratorių" iki kovo 1 d.
Be to, svarbu nepamiršti, kad didžiausi mokesčiai buvo svarbiausi uolos elementai, o mokesčiai iš tikrųjų didėja kaip sandorio dalis. Taigi, nors problema yra "išspręsta" (ta prasme, kad pasibaigė terminas), tam tikra problema, susijusi su uola, iš tikrųjų tapo naudinga. Ir ilgesnį laiką, uolos sandoris nedaug prisidėjo prie šalies įsiskolinimų.
2012 m. Fiskalinio kalno debatai
Kalbant apie fiskalinę uolą, JAV įstatymų leidėjai galėjo rinktis iš trijų variantų: nė vienas iš jų nebuvo ypač patrauklus:
- Jie galėjo leisti 2013 m. Pradžioje numatytas politikos kryptis - tai turėjo įtakos tam tikrų mokesčių padidėjimui ir išlaidų mažinimui, kuris, tikėtina, labai priklausys nuo ekonomikos augimo ir galbūt paskatintų ekonomiką grįžti į ekonomikos nuosmukį. Plius - deficitas gerokai sumažėtų pagal naujus įstatymų rinkinius.
- Jie galėjo atšaukti kai kuriuos ar visus numatytus mokesčių padidinimus ir išlaidų mažinimą, o tai būtų padidėjusi deficitas ir padidintų tikimybę, kad JAV susidurs su krize, panašią į Europoje vykstančią krizę. Tai, be abejo, yra tai, kad Jungtinės Amerikos Valstijos skolos toliau augtų.
- Jie galėjo praleisti vidurinį kursą, pasirinkdami metodą, kuris ribotą dėmesį skirtų biudžeto problemoms spręsti, tačiau tai turės mažesnį poveikį augimui. Galiausiai 2012 m. Gruodžio 31 d. Pasiektą susitarimą pasirinko įstatymų leidėjai.
Fiskalinė uolos problema buvo susijusi su investuotojais ir verslu, nes labai partizinis politinės aplinkos pobūdis kompromisą sunkiai pasiekė. Per šįmetą įstatymų leidėjai turėjo daug laiko, kad išspręstų šį klausimą, tačiau kongresas - užvaldęs politinę grėsmę - atsisakė sprendimo ieškojimo iki paskutinės minutės, o ne siekė tiesiogiai spręsti problemą.
Apskritai respublikonai norėjo sumažinti išlaidas ir išvengti didinti mokesčius, o demokratai siekė derinti išlaidų mažinimą ir mokesčių padidėjimą. Galimas šių pokyčių rezultatas yra ta, kad ekonomikos augimas bus kuklūs, tačiau šalis negalės susidoroti su rimtu ekonominiu nuosmukiu, kuris įvyks, jei įsigalėtų visi su fiskaliniu uolos susiję įstatymai.
Blogiausias scenarijus
Jei dabartiniai 2013 m. Įstatymai taptų įstatymu, poveikis ekonomikai būtų dramatiškas. Nors aukštesnių mokesčių ir išlaidų mažinimo derinys sumažintų deficitas maždaug 560 mlrd. USD, CBO taip pat apskaičiavo, kad ši politika 2013 m. Sumažintų bendrą vidaus produktą (BVP) keturis procentinius punktus, o tai paskatins ekonomiką recesijai (ty , neigiamas augimas). Tuo pačiu metu prognozuojama, kad nedarbas padidės beveik visais procentiniais punktais, o praradus apie du milijonus darbo vietų.
2012 m. Gegužės 16 d. "Wall St. Journal" straipsnis apskaičiavo tokį poveikį doleriais: "Visų pirma, remiantis JP Morgan ekonomikos analitiko Michael Feroli analize, 280 mln. Dolerių bus ištraukta iš ekonomikos, nes Bushas mokesčių mažinimas; 125 milijardų JAV dolerių nuo Obama atlyginimų fondo atostogų pabaigos; 40 milijardų dolerių nuo nepaprastosios bedarbystės išmokų termino pabaigos; ir 98 mlrd. dolerių iš biudžeto kontrolės įstatymo išlaidų mažinimo. Apskritai mokesčių padidėjimas ir išlaidų sumažinimas siekia apie 3,5% BVP, o Bušo mokesčių sumažinimas siekia maždaug pusę šios sumos. "Dėl jau trapios ekonomikos atsigavimo ir padidėjusio nedarbo ekonomika negalėjo to išvengti. šoko tipas
Terminas "uolas" buvo klaidinantis
Svarbu nepamiršti, kad nors terminas "uolos" 2013 m. Pradžioje parodė tiesioginę katastrofą, tai nebuvo binarinis (dviejų rezultatų) įvykis, kuris baigėsi arba visiškai išspręstas, arba visiškas nesėkmes gruodžio mėn. 31. Yra dvi svarbios priežastys, kodėl taip yra:
1) Jei visi įstatymai įsigaliojo, kaip numatyta ir išliko, rezultatas be abejo būtų grįžimas į nuosmukį. Tačiau galimybės, kad toks sandoris nebūtų pasiektas, buvo nedideli, nepaisant to, kiek laiko jis turėjo susitarti.
2) Net jei sandoris nebūtų įvykęs iki gruodžio 31 dienos, Kongresas galėjo pakeisti planuojamus įstatymus atgaline data iki sausio 1 d. Po termino.
Atsižvelgiant į tai, kaip į pagrindą, svarbu nepamiršti, kad sąvoka "pereiti prie uolos" iš esmės buvo žiniasklaidos kūrimas, nes net nesugebėjimas sudaryti sandorio iki gruodžio 31 d. Niekada nesukūrė recesijos ir finansų rinkos avarijos.