Trumpo tarifai pažeidžia PPO procesą
Tada darbuotojai ištirs, ar buvo pažeisti daugiašaliai susitarimai .
PPO darbuotojai visų pirma bando išspręsti ginčus per konsultacijas. Nuo 1995 m. Nariai pateikė daugiau nei 500 ginčų. Tik maždaug trečdalis turi būti peržiūrėtos skydelyje prieš išsprendžiant. Dauguma jų buvo išspręstos "už teismą" arba vis dar yra konsultavimosi procese. Dėl to turėjo būti išleista tik 350 oficialių nutarimų. PPO pateikia chronologinį ginčų atvejų sąrašą.
Nenuostabu, kad JAV yra skundo pareiškėja ar atsakovė maždaug pusėje PPO ginčų. Jungtinių Valstijų prekybos atstovė yra Jungtinės Amerikos Valstijos. Kai Kinijos ekonomika auga, ji užsiima daugiau prekybos ginčų.
PPO proceso nauda yra kliūtis žalingoms prekybos protekcionizmo pasekmėms. Būtent tada šalys imasi veiksmų prieš nusikalsčiusios šalies dempingą, tarifus ar subsidijas, daro tą pačią ar blogesnę. Tai sukuria mažėjančią spiralę, kuri kenkia abiejų šalių ekonominiam augimui.
Prekybos protekcionizmas padėjo išplėsti Didžiąją depresiją , kur pasaulinė prekyba sumažėjo 25 proc. Tautos gali kreiptis į PPO, kad išspręstų ginčą, o ne didintų tarifus.
Pavyzdžiai
2016 m. Liepos mėn. Jungtinės Valstijos pateikė ginčą su Kinija. Ji teigė, kad Kinija apmokestina didelės paklausos žaliavų eksportą.
Tai apima stibę, grafitą ir magneziją. Kinija išmeta daugiau nei du trečdalius visų šių metalų tiekimo pasaulyje. Eksporto mokestis padidino šio eksporto kainas nuo 5% iki 20%. Tai, kad JAV aukštųjų technologijų kompanijos, tokios kaip "Qualcomm" ir "DJO Global", nepalankioje padėtyje. Jie turi mokėti daugiau už šias pagrindines žaliavas nei Kinijos bendrovės. Tai padidina jų kainas pasaulinėje rinkoje. Jų vienintelis sprendimas yra atverti kinų gamybos įmones. Tai užima darbo vietas nuo amerikiečių darbuotojų.
Europos Sąjunga beveik ta pati byla tuo pačiu metu. Jungtinės Valstijos laimėjo panašias bylas dėl įvairių žaliavų 2009 m., O retųjų žemių metalai - 2012 m. Todėl laimėjimo tikimybė yra geri. Tai išlaikys šias gamybos darbo vietas Jungtinėse Amerikos Valstijose. Tačiau gali praeiti daug metų, nes ginčo procesas yra nuodugnus ir ilgas. Dėl šios priežasties beveik 70% atvejų buvo išspręstos derybomis. (Šaltinis: "JAV įregistravo PPO ginčą sutaupyti JAV darbo vietų - padidindama importą iš Kinijos", " The Washington Post" , 2016 m. Liepos 26 d. "Partners Attack", The Economist, 2010 m. Vasario 11 d.).
Trump ignoravo PPO procesą
2018 m. Kovo 8 d. Prezidentas Trumpas paskelbė apie 25 proc. Tarifą plieno importui ir 10 proc. Aliuminio tarifą .
Amerika yra didžiausia pasaulyje plieno importuotoja. Perėjimas buvo nukreiptas į Kiniją. Trumpas žadėjo sumažinti prekybos su Kinija deficitą . Jo ekonomika labai priklauso nuo plieno eksporto.
2018 m. Kovo 22 d. "Trump" administracija paskelbė, kad imsis tarifų 60 milijardų JAV dolerių importo iš Kinijos. Tai taip pat apribotų JAV technologijų perdavimą Kinijos bendrovėms. Kinija reikalauja, kad užsienio įmonės, norinčios Kinijoje parduoti produktus, dalintųsi savo komercinėmis paslaptimis su Kinijos bendrovėmis. Kinija atkakliai pareiškė, kad padarys tai, kas būtina jų teisėms apsaugoti.
Abu veiksmai neleidžia PPO prekybos ginčų procesui. Prieš nustatydami tarifus, visi nariai turėtų pateikti savo nuomonę PPO. Jei abi šalys ignoravo PPO, tai galėtų padaryti organizaciją nesvarbi.
Tačiau 2018 m. Balandžio 10 d. Kinija pateikė oficialų skundą PPO.
Jis teigė, kad Trumpo tarifai pažeidė tarptautinę teisę. Tai atveda organizaciją į ginčą.
Oficialus ginčų tvarkaraštis
Tipiškas ginčų procesas trunka metus, jei apeliacinis skundas nėra pateiktas, ir 15 mėnesių, jei atsakovas kreipiasi. Taip nutinka maždaug pusė sprendimų . PPO sutrumpins sprendimo trukmę, jei dalyvauja greitai gendančios prekės. Kita vertus, nuo 1995 m. Vyksta kai kurie ginčai. Čia pateikiami tipiškų ginčų sprendimo klausimo etapai ir tvarkaraštis.
Žingsniai ir trukmė
- Konsultacijos: pateiktas pradinis skundas. PPO direktorius bando tarpininkauti sprendžiant. 60 dienų.
- Nustatyti peržiūros skydelį. Abi šalys pateikia savo bylas raštu. 45 dienos
- Grupės pranešimai ginčijamoms šalims. Šeši mėnesiai.
- Grupė praneša visiems nariams. Trys savaitės.
- Pranešimas, kurį priėmė ginčų sprendimo institucija, jei nėra skundų. 60 dienų.
- Apeliacinis skundas. 60-90 dienų.
- Atsiskaitymų institucija priima apeliacijų ataskaitą. 30 dienų.
- Jei kaltas pripažintas kaltu, atsakovas nurodo savo ketinimą laikytis. 30 dienų.
- Jei atsakovas nesilaiko, jis turi atlyginti ieškovui. 20 dienų.
- Jei taip nėra, ieškovas gali paprašyti PPO taikyti prekybos sankcijas. 30 dienų.