Pagrindiniai NAFTA derybų pakeitimai
Tą pačią dieną prezidentas Trump sakė, kad jis atleistų Kanadą ir Meksiką nuo plieno tarifų, jei jie pritartų naujai NAFTA susitarimui. Kovo 1 d. Jis paskelbė 35 proc. Tarifą plienui ir 10 proc. Aliuminio tarifą.
NAFTA naujos derybos prasidėjo 2017 m. Rugpjūčio 16 d. Trys šalys tikėjosi baigti iki 2017 m. Pabaigos. Naujasis terminas gali būti 2018 m. Liepos mėn. Meksika tą mėnesį vykdo prezidento rinkimus. Be to, Trump "greito" derybų institucija galėtų baigti. Kai kurie Kongreso nariai grasino blokuoti automatinį atnaujinimą.
Prezidentas Trumpas paskirtas JAV prekybos atstovu Robert Lighthizer atstovauti JAV. Pasibaigus deryboms dėl "Trump" vykdomosios valdžios orderio persvarstyti NAFTA, pasirašytą 2017 m. Sausio 23 d.
Per pirmas 100 dienų Trumpas grasino pasitraukti iš NAFTA, jei Kanada ir Meksika atsisakytų iš naujo derėtis. Jie nori, nes susitarimas yra pasenęs. Pavyzdžiui, jis nesusijęs su interneto komercija. Jame taip pat turi būti įtraukta aplinkos apsauga ir darbo apsauga, kuri yra šalia susitarimų. Daugiau informacijos rasite NAFTA tikslui ir istorijai .
Pakeitimai, kuriuos "Trump" atliks NAFTA
"Trump" administracija nori sumažinti prekybos deficitą tarp Jungtinių Amerikos Valstijų ir Meksikos.
2016 m. Amerikiečiai pirko 55,6 mlrd. EUR daugiau importo iš Meksikos nei atvirkščiai. Prekybos deficitas su Kanada yra mažesnis.
Norėdami tai padaryti, administracija nori pašalinti nesąžiningas subsidijas. Ji paprašys didesnio JAV skaitmeninės prekybos ir intelektinės nuosavybės apsaugos. Ji taip pat nori, kad valstybinės įmonės, pavyzdžiui, Meksikos "Pemex", veiktų labiau kaip privačios korporacijos.
2013 m. Meksikos prezidentas Enrique Peña Nieto leido tiesiogines užsienio investicijas Pemex. Tačiau bendrovė yra nacionalinės pasididžiavimo šaltinis, ir vargu ar bus visiškai privatizuota.
"Trump" administracija nori nutraukti ginčų sprendimo skydą. Šios arbitražo komisijos nustato, ar NAFTA šalis neteisingai traktuoja savo užsienio investicijas. "Trump" administracija teigia, kad ji mažina JAV teismų suverenumą. Tačiau Meksika ir Kanada nori ją išlaikyti. Pavyzdžiui, JAV prekybos departamentas kaltino Vakarų Kanados provincijas subsidijuoti savo medienos eksportą. Tai leidžia jiems išmesti pigios medienos į Amerikos rinką. Tai neteisingai mažai kainuoja JAV kompanijos. Rezoliucijos komisija nusprendė dėl Kanados pritarimo. Prekybos departamentas grasino įvesti 20 proc. Tarifą Kanados medienos importui.
JAV prekybos sekretorius Wilbur Ross pasiūlė penkerių metų laikino galiojimo sąlygą. Tai privers pasirašytiesiems pakartotinai prisiimti įsipareigojimus kas penkerius metus. Verslo bendruomenė iškart grįžo. Tai nebūtų investuojama į naujojo susitarimo taisykles, jei jas būtų galima atšaukti po penkerių metų.
Ross taip pat nori atnaujinti kilmės taisyklę. Jame sakoma, kad 62 proc. Šiaurės Amerikoje parduodamų automobilių dalių turi būti iš žemyno.
Tačiau tai leidžia per daug dalių atvykti iš Azijos be mokesčių.
Kitos priemonės apima palengvinti JAV telekomunikacijų bendrovėms ir bankams veiklą kitose NAFTA šalyse. Panašiai administracija pageidauja, kad jos prekybos partneriai atidarytų daugiau savo vyriausybės sutarčių JAV įmonėms. Tuo pačiu metu ji nori naudoti "Pirkite amerikiečių" nuostatas, kad apribotų jų įmones laimėjus JAV vyriausybės sutartis.
2017 m. Kovo 30 d. NAFTA pasiūlymo projektas norėjo leisti "atsipalaidavimo" tarifus, jei importas pakenktų šalies pramonei. Tačiau kai kurie ekspertai teigia, kad šios nuostatos jau yra NAFTA.
Anksčiau Trumpas sakė, kad norėtų, kad Meksika nutrauktų pridėtinės vertės mokestį JAV įmonėms. Trump teigia, kad PVM yra JAV eksporto į Meksiką mokestis. PVM mokestį sudaro federalinis pardavimo mokestis, kuris taikomas visoms tiekimo grandinės įmonėms.
Meksika apmokestina 16 proc. PVM visais verslo pardavimais, nesvarbu, ar tai būtų kitos įmonės ar vartotojas. Kai bendrovės eksportuoja gatavą produktą į JAV, Meksika grąžina PVM mokestį. Tačiau JAV bendrovės, kurios eksportuoja į Meksiką, turi sumokėti PVM mokestį. Trump sako, kad skatina JAV kompanijas statyti fabrikus Meksikoje, kad gautų nuolaidą ir išvengtų mokesčio.
Trumpas paprašė Meksikos baigti "maquiladora" programą. Ši programa leidžia JAV kompanijoms įsteigti pigius fabrikus per Meksikos sieną, kad surinktų gatavus gaminius. Tada jie eksportuoja prekes atgal į JAV. Dėl to "maquiladoras" tapo atsakinga už 65 proc. Meksikos eksporto ir įdarbino 30 proc. Savo darbo jėgos. Tai sumažino amerikietiškus darbuotojus ir nusiuntėme darbo vietas Meksikoje. NAFTA išplėtė maquiladora programą, pasibaigus tarifams.
Ką nori Meksika ir Kanada?
Meksika paprašė Jungtinių Amerikos Valstijų leisti savo sunkvežimius JAV keliuose. Tai buvo pažadėta pirmame NAFTA susitarime, tačiau JAV Kongresas atsiėmė. Meksika taip pat ieško kovos su korupcija sąlygos.
Meksika kuria atsarginį planą, jei Trumpas griebiasi dėl šios grėsmės ištraukti NAFTA. Tai pasuko link Ramiojo vandenyno aljanso. 2011 m. Aljansas sukūrė laisvosios prekybos zoną tarp Meksikos, Kolumbijos, Čilės ir Peru. 2017 m. 94 proc. Visų zonoje parduodamų prekių buvo be muitų.
Kanada nori, kad JAV nutrauktų savo medienos ir pieno produktų tarifus. Ji taip pat nori, kad "Boeing" atsisakytų "Bombardier" ieškinių. JAV komercijos departamentas papildė 220 proc. "Bombardier CSery" srautų importą. Dėl to "Airbus" finansuos "Bombadier" gamyklą Alabamoje, siekdamas sumažinti tarifą. Tai blogina "Boeing" konkurencinę poziciją prieš "Airbus", jos didžiausią konkurentą.
Meksika ir Kanada pageidauja, kad verslo keliautojams būtų suteikta daugiau galimybių. Jie paprašys į susitarimą įtraukti lyčių teises.
Kaip Trump galėtų lengvai baigti NAFTA
Trumpas galėtų nutraukti NAFTA, pateikdamas pranešimą pagal NAFTA susitarimo 2205 straipsnį. Jis turėtų tai padaryti 90 dienų prieš atšaukimą. Tam gali prireikti Kongreso patvirtinimo. Kai kurie ekspertai nurodo 1974 m. Prekybos akto 125 skirsnį. Jame teigiama, kad prezidentas turi teisę vienašališkai atsisakyti visų prekybos susitarimų. Kiti nurodo NAFTA įgyvendinimo įstatymą. Jie tvirtina, kad, nes Kongresas patvirtino NAFTA, tik ji turi teisę atšaukti. Tai nepažymėta teisėta teritorija.
Net jei Jungtinės Valstijos pasitrauktų iš NAFTA, kitos dvi šalys galėtų išlaikyti susitarimą tarpusavyje. Tačiau tai vėl atkurtų prekybos tarp JAV ir Kanados bei Jungtinių Amerikos Valstijų ir Meksikos tarifus. Tai padidintų importo iš Meksikos išlaidas. Prieš NAFTA, Meksikos JAV importo tarifai buvo 250 procentų didesni už JAV tarifus Meksikos importui. Trump taip pat grasino įvesti 35 proc. Tarifą Meksikos importui. Pagal įstatymą jis gali padidinti tarifus tik 15 procentų 150 dienų be kongreso patvirtinimo.
Be NAFTA, Meksika ir Kanada greičiausiai grįš prie didžiausio palankumo valstybių prekybos statuso . Kanadoje ir Jungtinėse Amerikos Valstijose tikriausiai būtų atnaujintas jų dvišalis prekybos susitarimas . Eksportas iš tų šalių būtų įvertintas standartiniais tarifais. Tuo metu importuotojai greičiausiai paduos JAV vyriausybei, kad jų sąnaudos padidėtų per naktį.
Kaip tai paveiks ekonomiką
Trumpuoju laikotarpiu tarifai būtų naudingi JAV naftos kompanijoms padidinus importuojamos Meksikos naftos kainas. Jie taip pat būtų naudingi JAV ūkininkams. Jie gali atstatyti 500 000 - 750 000 gamybos vietų, prarastų Kalifornijoje, Niujorke, Mičigane ir Teksase. Tai tik keletas NAFTA privalumų ir trūkumų .
Kita vertus, tarifai padidintų importo kainą Amerikos vartotojams. Dėl to padidėtų infliacija.
Eksportas tiek Meksikoje, tiek Kanadoje sumažėtų. Meksika grįš prie aukštų tarifų, kuriuos turėjo prieš NAFTA. Meksika yra didžiausia eksporto vieta JAV auginama jautiena, ryžiai, sojos pupelės, kukurūzų saldikliai, obuoliai ir pupelės. Tai antras pagal dydį kukurūzų, sojų pupelių ir aliejaus eksporto paskirties vieta.
Amerikos ūkininkai yra susirūpinę, kad Trumpas galėtų pakenkti jų pragyvenimui. Jie nenori prarasti 17,9 mlrd. JAV dolerių žemės ūkio produktams, kuriuos jie eksportavo į Meksiką 2016 m. Jų meksikiečių pirkėjai stengiasi pasirašyti ilgalaikes sutartis. Vietoj to, daugelis jau tiekia prekes iš Argentinos ir kitų Lotynų Amerikos šalių.
Nuo 2015 m. "NAFTA" keturis kartus padidino prekybą iki 1,15 trilijono dolerių. Kiekvienais metais JAV augimas padidėjo 0,5 procento. Tai sukūrė penkiasdešimt milijonų naujų darbo vietų, įskaitant 800 000 darbo vietų. JAV ir Kanada investavo 240,2 mlrd. JAV dolerių, o JAV kompanijos investavo 452 mlrd. USD šiose šalyse.
JAV importuoja Meksiką 294,7 mlrd . JAV dolerių . Tai beveik tiek pat, kiek ji importuoja iš Kinijos. Bet koks prekybos pasikeitimas kelia grėsmę šio importo srautui ir kainai. Jie apima naftą, pagamintus produktus, vaisius, daržoves, kava ir medvilnę.
Taip pat 80 proc. Meksikos eksporto eina į Jungtines Amerikos Valstijas. JAV taikomi tokio eksporto tarifai labai pakenktų Meksikos ekonomikai. Tai galėtų priversti daugiau meksikiečių imigruoti į JAV.
Kaip Trumpas kituose jūsų politikoje turės įtakos: Trumpo mokesčių planas | Imigracijos politika | Sveikatos priežiūra | Darbo vietų kūrimas | Skolos mažinimas