Pajamos
Federacinė vyriausybė gavo 2,524 trilijono dolerių pajamų, mažesnė nei 2,662 trilijono dolerių, numatytų 2008 m. Fi- nansų biudžete. Pajamų prognozėse nebuvo atkreiptas dėmesys į alternatyvaus minimalaus mokesčio poveikį . Biudžetas teisingai prisiėmė EGTRRA ir JGTRRA mokesčių lengvatų tęstinumą. Iš tikrųjų 2010 m. Kongresą išplėtė.
Turi būti atsakyta į tris klausimus, siekiant nustatyti, ar pajamų prognozės buvo realios:
1. Ar BVP prognozės buvo realios? Valdymo ir biudžeto biuras Prognozuojama, kad ekonomika, vertinama pagal metinį bendrojo vidaus produkto augimą, nuo 2007-2012 m. padidės maždaug 3 proc. per metus. Tai buvo tik šiek tiek optimistiškesnė už Kongreso biudžeto biurą (2,8 proc.) Arba "Blue Chip Consensus" (2,9 proc.). Bet OMB pradėjo su aukštesne baze. Ji prognozuoja 2007 m. BVP augimą 2,7 proc., Šiek tiek aukštesnį nei CBO (2,3 proc.) Ir "Blue Chip Consensus" (2,4 proc.) Vertinimus.
Nepaisant to, OMB projekcija nebuvo nepagrįsta, nes Ekonominės analizės biuras 2006 m. Ketvirtąjį ketvirtį įvertino 3,4 proc. BVP, o 2005 m. - 3,5 proc. BVP. (Šaltinis: OMB 2008 m. Biudžetas, Santraukos lentelės , Lentelė S-9. Ekonominių prielaidų palyginimas)
2. Ar tikslūs buvo pajamų prognozės? Nepaisant to, kad pajamų prognozių išlaikymas pastoviai 18,3 proc. BVP atrodė pagrįstas, šių pajamų bazės sudėtis paskatino asmenis per ateinančius penkerius metus didesnę mokesčių naštą.
2006 m. Fiksuoto dydžio 43 proc. Pajamų gavo iš atskirų mokesčių mokėtojų, o 22 proc. - iš įmonių mokesčių, akcizo mokesčių ir pan. 2012 m. Liepą OMB prognozavo, kad individualių mokesčių mokėtojų našta padidėjo iki 49 proc. Pajamų, o 16 proc. - įmonių ir akcizo mokesčiai.
Šis pokytis pasikeitė, nors prognozuojant biudžetą daroma prielaida, kad išliks 2001 m. Ekonomikos augimo ir mokesčių lengvatų suderinimo įstatymas ( EGTRRA ) ir 2003 m. Darbuotojų augimo ir mokesčių lengvatų suderinimo aktas ( JGTRRA ). Praėjus dienai, administracija pažadėjo, kad 2010 m. Šie "mokesčių už lengvatas" įstatymai "užvers" arba baigsis. Vis dėlto politikams sunku atkurti didesnius mokesčius po to, kai buvo sumažintos 10 metų, net žinant, kad apskaičiuotas pajamų nuostolis būtų apie 1,3 trilijono dolerių. Kaip paaiškėjo, rinkimų metais neįmanoma padaryti, nes Bušo mokesčių sumažinimas tapo Obamos mokesčių mažinimu
OMB nekeičia alternatyvaus minimalaus mokesčio pakeitimo . AMT buvo sukurta 1969 m., Siekiant įsitikinti, kad turtingiausi mokesčių mokėtojai nepasinaudojo mokesčių lengvatomis. Deja, nebuvo atliktas infliacijos koregavimas, todėl AMT kiekvienais metais taikomas daugiau šeimų, kurie dabar yra turtingi pagal 1969 m. Standartus.
Užuot perrašę įstatymą, įstatymų leidėjai tik atleidžia tik tuos metus. Dėl to 2009-2012 m. Fiskalinės pajamos per metus išaugo apie 60 mlrd. JAV dolerių.
3. Ar biudžetas atid ÷ jo pajamų krizę? Nors biudžete iki 2012 m. Numatytas subalansuotas biudžetas, tai nereiškia, kad bus atkurta fiskalinė sveikata. Pirma, ji apskaičiavo mokestines pajamas iš AMT, kai iš tikrųjų kiekvienais metais pradedama taikyti laikinoji išimtis. Todėl biudžeto padidintos pajamos siekia 60 milijardų JAV dolerių per metus ... apie vadinamąjį perteklių 2012 m.
Antra, ji pasiskolino lėšas iš socialinės apsaugos. Kombinuotieji, individualūs ir įmonių mokesčiai sudaro tik 65 proc. Pajamų. Likusieji 35 proc. Yra iš Socialinės apsaugos ir Medicare apmokestinimo mokesčių. Ši suma padidėjo nuo 837 milijardų JAV dolerių 2006 m. Fiksuoto dydžio iki prognozuojamo 1,138 milijardo JAV dolerių 2012 m. Fj.
Iš jų tik ketvirtadalis buvo mokama išmokoms dabartiniams pensininkams. Didžioji dalis likusios dalies buvo "pasiskolinta" mokėti už 2008 m. Fiskalines išlaidas. Tais metais buvo pasiskolinta 674 mlrd. Kas jį grąžins? Mūsų vaikai ir vaikaičiai.
Pagal 2017 m. FY, socialinė apsauga planuoja rinkti daugiau mokesčių pajamų nei išmoka. Taip yra todėl, kad kiekvienam gavėjui yra 3.3 darbuotojai, o mokesčio tarifas yra 12,4%. Nors perviršio pajamos yra įnešamos į patikos fondą, JAV iždo agentūra ją nedelsdama skolina kitoms programoms. Taip, 2008 m. Fi- nansu 674 mlrd. JAV dolerių įplaukų buvo "pasiskolinta" iš Socialinės apsaugos fondo . Apskaičiuota, kad darbo užmokesčio mokesčiai 2012 m. Sudarys 835 milijardus dolerių. Tai yra pinigai, kurių negalės gauti pensijų išmokų "Baby Boomers", kurie 2007 m. Pradeda galioti.
Todėl šis biudžetas pasiekė "subalansuotą biudžetą", atidedant dvi svarbias pajamų krizes: nustatant AMT ir suteikiant socialinės apsaugos išmokas.
Išlaidos
2008 m. Fiskalinė federalinė vyriausybė išleido 2,883 trilijonus dolerių daugiau negu 2,902 trilijono dolerių.
Dauguma biudžeto kongresų Kongrese vyko dėl diskrecinių išlaidų , o tai yra ta biudžeto dalis, dėl kurios prezidentas ir kongresas derasi kiekvienais metais kaip biudžeto proceso dalis . Privalomasis biudžetas - tai sąmatas, skirtas finansuoti Socialinės apsaugos, Medicare ir kitų socialinių programų diktuojančius aktus.
Diskreciniai išlaidų: 2008 m. FY 2008 m. Visas diskrecines išlaidas sudarė 1,12 trilijono dolerių, tai buvo 38% visų federalinių biudžeto išlaidų. Didžiausia kategorija buvo karinės išlaidos - 792,9 mlrd. JAV dolerių. Tai apima:
- Gynybos departamento bazinis biudžetas yra 479,0 mlrd.
- Papildomas finansavimas kovai su terorizmu - 186,9 mlrd. JAV dolerių. Tai apima 142 mlrd. JAV dolerių karui Irake .
- Kariuomenės remiančios agentūros išleido 127 mlrd. Tarp jų yra Tėvynės saugumas (34,9 mlrd. JAV dolerių), Vakarų administracija (43,6 mlrd. JAV dolerių), Valstybės departamentas (32,9 mlrd. USD), FTB (6,5 mlrd. JAV dolerių) ir Nacionalinė administracija branduolinio saugumo srityje (9,1 mlrd. (Šaltinis: OMB santraukų lentelės, 2008 m. FY 2008 m. Biudžeto lentelė S-2, 2009 m. FY 2009 m. Biudžeto lentelė S-3 )
Šis karinių išlaidų lygis kelia šiuos klausimus:
- Ar siekta 500-700 milijardų dolerių, kad pasiektų šalies tikslus kovojant su terorizmu?
- Ar JAV galėtų iš tiesų sau leisti išlaidas, atsižvelgiant į numatomą biudžeto deficitą maždaug 250 milijardų dolerių per metus?
- Ar tai tikrai buvo mūsų šalies prioritetas ribotų savavališkų fondų atveju? Nekarinė dalis diskrecinių išlaidų planuojama mažėti per ateinančius penkerius metus, o tai reikšmingai paveiktų tam tikrus JAV gyventojų segmentus.
Likusioms išlaidoms nebuvo priskirta saugumo. Didžiausiose departamentuose buvo Sveikatos ir žmogiškųjų paslaugų (71,9 mlrd. JAV dolerių), Švietimo (57,2 mlrd. JAV dolerių), Veteranų administracijos (39,4 mlrd. JAV dolerių) ir Valstybinio departamento (32,9 mlrd. JAV dolerių). (Šaltinis: OMB, FY 2009 m. Biudžetas, santraukų lentelės, S-3 lentelė, įsigaliojusios 2008 m. Fiskalinės išlaidos)
Privalomos išlaidos. 2008 m. Fiksuoto dydžio įsipareigojimai siekė 1,61 trilijono JAV dolerių ir buvo daugiau nei pusė JAV federalinio biudžeto. Didžiausios privalomosios išlaidų programos buvo Socialinės apsaugos ir Medicare:
- Socialinė apsauga - 612 mlrd. USD
- Medicare - 386 milijardai dolerių
- Medicaid - 201 milijardų dolerių
- Visos kitos privalomos programos sudarė 411 milijardus dolerių. Tai buvo maisto ženklai, bedarbio pašalpa, vaiko maitinimas, vaiko mokesčio kreditai, papildomas neįgaliųjų saugumas, studentų paskolos ir pensijų / neįgaliųjų programos. (Šaltinis: OMB 2010 m. Biudžetas, santraukų lentelės , S-4 lentelė, 2008 m. OMB 2008 m. Biudžetas, santraukų lentelės, lentelė S-5, privalomi pasiūlymai išsami informacija).
Kaip 2008 m. FY 2008 m. Biudžetas turėtų įtakos ekonomikai?
2008 m. Fiskaliniame biudžete numatoma, kad privalomosios išlaidos padidės iki 1,9 trilijono JAV dolerių arba 10,5% BVP. Prognozuojama, kad darbo užmokesčio mokestinės pajamos sudarys 6,5% BVP. Rezultatas yra tas, kad šie nefinansuojami įsipareigojimai pridedami prie bendro biudžeto deficito . Pavyzdžiui, 2006 m. FD 2006 m. "Social Security" išleido 608 milijardus dolerių "nebalansinių" papildomų lėšų iš darbo užmokesčio fondo mokesčių. Tačiau kitose privalomose programose buvo išlaidos, kurios žymiai viršijo šias "papildomas" pajamas ir sukūrė minimalų deficitą 574 mlrd. vienintelis privalomasis biudžetas. Iki 2012 m. suma padidės iki 784 mlrd.
Trumpalaikis poveikis. Iki 2012 m. Biudžetų taupymo pasiūlymų poveikis yra nereikšmingas, nes išlaidos sumažina tik 3 proc. Nors daugelis spaudos ir diskusijų bus skiriami šiems planams, o rezultatas turės įtakos daugeliui žmonių, pasiūlymai ekonominiu požiūriu neturės įtakos vienokiu ar kitokiu būdu per trumpą laiką.
Ilgalaikiai padariniai. Tačiau ilgalaikis poveikis, kuris nieko nepadarys dėl šių didėjančių nefinansuotų įgaliojimų, bus didžiulis. 2007 m. Pirmasis "Baby Boomer" išėjo 62 asmenims ir jiems buvo suteikta teisė išeiti į pensiją dėl socialinio draudimo išmokų.
FY 2008 m. Deficitas
2008 m. Fiskalinis deficitas sudarė 459 mlrd. JAV dolerių. Biudžetas prognozuoja subalansuotą biudžetą iki 2012 m. Ekonomikos nuosmukis užtikrino, kad taip nebūtų.