Kas nustato Bushą ir Obamą, išskyrus Clintoną
Jungtinėse Amerikos Valstijose kongresas turi parengti įstatymus, kad sukurtų šias priemones. Prezidentas gali pradėti procesą, tačiau Kongresas turi užrašyti ir pateikti sąskaitas.
Kongresas turi dvi išlaidų rūšis.
Pirmasis - metinis diskrecinis išlaidų sąskaitos procesas. Didžiausia dalis diskrecinių išlaidų yra karinis biudžetas.
Kongresas taip pat gali padidinti mokėjimus privalomose programose. Tai sunkiau, nes Senatui reikia 62 balsų daugumos. Didžiausios privalomos programos yra Socialinės apsaugos, Medicare ir gerovės programos . Kartais šie mokėjimai vadinami pervedimu. Taip yra todėl, kad jie perskirsto lėšas iš mokesčių mokėtojų į tikslines demografines grupes. Tačiau yra bent vienas pervedimo mokėjimas, kuris nėra privalomos programos dalis. Tai padidina nedarbo išmokas .
Kongresas taip pat turi priimti įstatymus, kai nori sumažinti mokesčius. Yra daug mokesčių mažinimo būdų. Jie apima pajamų mokesčius, kapitalo prieaugį ir dividendus. Tai taip pat gali sumažinti smulkaus verslo , darbo užmokesčio ir įmonių mokesčius.
Tikslas
Ekspansinės fiskalinės politikos tikslas yra skatinti augimą prie sveiko ekonomikos lygio .
Tai reikalinga verslo ciklo kontrakcijos etapu. Vyriausybė nori sumažinti nedarbą, didinti vartotojų paklausą ir išvengti nuosmukio . Jei nuosmukis jau įvyko, jis siekia baigti nuosmukį ir užkirsti kelią depresijai .
Mokesčio sumažinimas taip pat vyksta ekspansyvinio verslo ciklo metu.
Taip yra todėl, kad kandidatas į prezidentus gali tai pažadėti per kampaniją. Tuo momentu, kai jis įvykdys savo pažadą, nuosmukis gali būti baigtas.
Kaip tai veikia
Plėtros fiskalinė politika išplečia pinigų sumą ekonomikoje. Jis uždirba daugiau pinigų į vartotojų rankas, kad suteiktų jiems daugiau perkamąją galią. Joje naudojamos subsidijos , pervedimai, įskaitant socialines programas , ir pajamų mokesčio sumažinimas. Tai mažina nedarbą, perkeldama viešuosius darbus arba samdydama naujus vyriausybės darbuotojus. Visos šios priemonės didina paklausą . Tai paskatina vartojimo išlaidas, kurios lemia beveik septyniasdešimt procentų ekonomikos. Kiti trys bendrojo vidaus produkto sudedamosios dalys yra vyriausybės išlaidos, grynasis eksportas ir verslo investicijos.
Įmonių mokesčių sumažinimas uždirba daugiau pinigų į verslo rankas. Jie tai naudoja naujoms investicijoms ir darbuotojams. Tokiu būdu mokesčių mažinimas sukuria darbo vietas . Tačiau jei bendrovė jau turi pakankamai grynųjų pinigų, ji gali panaudoti nupirkimo atsargas arba įsigyti naujų bendrovių.
Tiekimo ekonomikos teorija rekomenduoja vietoj pajamų mokesčio mažinti įmonių mokesčius. Tai suteikia įmonėms lėšų samdyti daugiau darbuotojų. Ji pritaria mažesniems kapitalo prieaugio mokesčiams, siekiant padidinti verslo investicijas. Tačiau Lafferio kreivė teigia, kad tokio pobūdžio ekonomika veikia tik tada, kai mokesčių normos jau yra 50 proc. Ar didesnės.
Pavyzdžiai
Obamos administracija naudojo ekspansinę politiką, taikydama Ekonominio skatinimo įstatymą . ARRA sumažino mokesčius, padidino nedarbo išmokas ir finansavo viešųjų darbų projektus. 2010 m. Jis toliau daugelį šių išmokų panaudodamas B. Obamos mokesčių mažinimą . Jis taip pat padidino gynybos išlaidas . Visa tai įvyko tuo metu, kai dėl 2008 m. Finansų krizės mokestinės pajamos sumažėjo. Štai kodėl nacionalinė skola Obama padidėjo tiek daug .
Bušo administracija, siekdama baigti 2001 m. Nuosmukį, išplėtė fiskalinę politiką. Jis sumažino pajamų mokesčius EGTRRA , kuris atsiuntė mokesčių nuolaidas . Tačiau 11/11 teroristiniai išpuoliai grąžino ekonomiką į nuosmukį. Bušas paskatino vyriausybės gynybos išlaidas kovojant su terorizmu . Jis nupirko verslo mokesčius 2003 m. JGTRRA . Iki 2004 m. Ekonomika buvo geros būklės, nedarbo lygis siekė tik 5,4 proc.
Bet Bušas toliau ekspansinę politiką, padidindamas gynybos išlaidas karo Irake .
Prezidentas John F. Kennedy panaudojo ekspansinę politiką, skatinančią ekonomiką nuo 1960 m. Nuosmukio. Jis pažadėjo išlaikyti politiką, kol pasibaigs recesija, neatsižvelgiant į skolos poveikį.
Prezidentas Franklinas D. Rooseveltas naudojo ekspansinę politiką, kad užbaigtų didžiąją depresiją . Iš pradžių jis dirbo. Bet tada FDR sumažino " New Deal" išlaidas, kad biudžetas būtų subalansuotas. Tai leido depresijai vėl atsirasti 1932 metais. Rooseveltas sugrįžo prie ekspansinės fiskalinės politikos, kad pasirengtų II pasauliniam karui. Dėl didžiulių išlaidų galiausiai baigėsi depresija.
Už
Plėtros fiskalinė politika veikia greitai, jei tai padaryta teisingai. Pavyzdžiui, vyriausybės išlaidos turėtų būti skiriamos darbuotojų samdymui. Tai nedelsiant sukuria darbo vietas ir mažina nedarbą. Mokesčių sumažinimas gali paversti pinigus į vartotojų rankas, jei vyriausybė gali iš karto siųsti grąžinimo čekius.
Greičiausias metodas yra nedarbo kompensavimo didinimas. Labiausiai tikėtina, kad bedarbiai išleidžia kiekvieną dolerį, kurį jie gauna. Tie, kurie gauna didesnes pajamas, gali naudoti mokesčių mažinimą, norėdami sutaupyti arba investuoti papildomų pinigų. Tai nepadidina ekonomikos. Sužinokite, kodėl bedarbio išmokos yra geriausias stimulas .
Svarbiausia, ekspansinė fiskalinė politika atkuria vartotojų ir verslo pasitikėjimą . Jie tiki, kad vyriausybė imsis reikiamų priemonių nuosmukiui nutraukti. Tai labai svarbu, kad jie vėl pradėtų mokėti. Nesitikėdamas tokio vadovavimo, recesija gali tapti depresija . Visi sumokėtų pinigus po čiužiniu
Minusai
Mokesčių mažinimas mažina vyriausybės pajamas . Tai sukuria biudžeto deficitą ir prideda, kad prie skolos pridedama. Mokesčių mažinimas turi būti panaikintas, kai ekonomika atsigauna skolos sumokėjimui. Priešingu atveju jis auga netvariai. Tačiau atvirkštinis mokesčių sumažinimas dažnai yra nepopuliarus politinis žingsnis.
JAV federalinė vyriausybė neturi jokių apribojimų, nes spausdina pinigus . Jis gali mokėti už deficitą, išleidžiant naujas iždo vekselius, obligacijas ir obligacijas . Kaip rezultatas, nacionalinė skola yra 20 trilijonų dolerių. Tai daugiau nei per metus gamina šalis. Kai skolos ir BVP santykis yra didesnis nei 100 procentų, investuotojai susirūpinę. Jie nusipirks mažiau obligacijų, palūkanų normos bus didesnės. Tai gali sulėtinti ekonomikos augimą.
Politikai dažnai naudoja ekspansinę fiskalinę politiką dėl kitų priežasčių nei tikrasis jos tikslas. Pavyzdžiui, jie gali sumažinti mokesčius, kad jie taptų populiaresni rinkėjams prieš rinkimus. Tai sukuria pavojingą padėtį, nes bus atmesta pareigų, jei bus sumažintas mokesčių sumažinimas.
Vyriausybė dažnai padidina išlaidas ir mažina mokesčius net tada, kai ekonomika veikia gerai. Tai neturėtų būti, nes tai sukuria turto burbulus . Tai lemia neracionalų išpūstą ir didžiausią verslo ciklo fazę . Kai burbulas skrenda, jūs gaunate susitraukimą ir nuosmukį . Tai vadinama strėlės ir apynių ciklu .
Expansionary versus Contractionary fiscal policy
Plėtros politika naudojama dažniau nei priešinga, susitraukianti fiskalinė politika . Taip yra todėl, kad rinkėjai mėgsta ir mokesčių mažinimą, ir daugiau naudos. Dėl to politikai, kurie naudoja ekspansinę politiką, perrenkami.
Jungtinių Valstijų valstijos ir vietos valdžios institucijos turi subalansuotus biudžeto įstatymus. Jie negali praleisti daugiau nei gauna mokesčius. Tai gera drausmė, tačiau taip pat sumažėja įstatymų leidėjų gebėjimas ekonomikos nuosmukio metu augti. Jei jie neturi perviršio, jie turi sumažinti išlaidas, kai mokesčių pajamos yra mažesnės, o tai susilpnina ekonomikos nuosmukį. Tai daro nuosmukį dar blogesnį.
Išplėstinė fiskalinė politika prieš pinigų plėtojimą
Išplėstinė pinigų politika yra tada, kai šalies centrinis bankas didina pinigų pasiūlą . Tai efektyvus, kai nuosmukis padidina likvidumą. Ji taip pat gali įgyvendinti kontrakcinę pinigų politiką , kuri didina normas ir užkerta kelią infliacijai .
Pinigų politika veikia greičiau nei fiskalinė politika. Federalinis rezervas balsuoja, kad padidintų arba sumažintų federalinių fondų normas savo reguliariuose Federalinio atviros rinkos komiteto posėdžiuose. Tai gali užtrukti apie šešis mėnesius, kad poveikis galėtų prasiskverbti visoje ekonomikoje.